從2018年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，中國(guó)出口美國(guó)的貿(mào)易額約為4800億美元，其中紡織品服裝出口貿(mào)易額約為500億美元，而中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口約為1550億美元，因此，此次中美雙方的加稅清單幾乎覆蓋了所有的貨物貿(mào)易。具體到紡織行業(yè)，美國(guó)加稅清單中涉及了中國(guó)絕大部分化纖、紗線、織物、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝及家用紡織品，按照海關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)每年出口美國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品的貿(mào)易總額約為500億美元。目前，中美雙方已經(jīng)進(jìn)行了13輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商，美國(guó)暫停了部分關(guān)稅的上調(diào)。

美國(guó)對(duì)華的加稅措施造成了中國(guó)對(duì)美出口的紡織品服裝出現(xiàn)明顯下滑，其中化纖長(zhǎng)短絲下滑最為迅速，紗線對(duì)美的出口相對(duì)較樂觀。隨著加征關(guān)稅的提高，預(yù)計(jì)在今年年底，上游紡織品的出口將面臨較大困難，而服裝家紡產(chǎn)品的出口壓力將在2020年更為突出。

中美貿(mào)易重大事件梳理

事件一：2018年6月以來，美國(guó)首先單方面發(fā)起對(duì)中國(guó)商品進(jìn)口加稅措施，進(jìn)而演變?yōu)橹忻离p方相互加征關(guān)稅的局面，2018年中美雙方有三輪“交戰(zhàn)”。

事件二：2018年12月，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在G20阿根廷峰會(huì)上會(huì)晤，釋放利好消息。

事件三：2019年4月，中國(guó)明確儲(chǔ)備棉輪出時(shí)間為5月5日至9月30日，輪出數(shù)量約為100萬噸。同月，國(guó)家對(duì)外釋放2019年增發(fā)80萬噸滑準(zhǔn)稅配額政策信號(hào)。

事件四：2019年5月，美國(guó)第二次單方面宣布提高對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的稅率，緊接著中國(guó)進(jìn)行反制，這是第四輪“交戰(zhàn)”，中美貿(mào)易關(guān)系再次進(jìn)入緊張狀態(tài)。

事件五：2019年6月底，中美在G20大阪峰會(huì)上再一次釋放利好消息。

事件六：2019年8月初，美國(guó)第三次單方面宣布對(duì)3000億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅，并提高對(duì)之前2500億美元商品的加征關(guān)稅稅率。8月23日，中國(guó)進(jìn)行反制，8月24日，美國(guó)宣布提高對(duì)5500億美元商品加征的關(guān)稅稅率。這是中美雙方加征關(guān)稅的第五輪“交戰(zhàn)”。

事件七：2019年10月初，在結(jié)束了中國(guó)第十三輪高級(jí)別磋商后，美國(guó)暫停了部分關(guān)稅的上調(diào)，中國(guó)進(jìn)口一定數(shù)量的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。

從中國(guó)主要出口市場(chǎng)數(shù)據(jù)來看，2018年中國(guó)出口美國(guó)占全球的18.2%，是我國(guó)最大的單一出口市場(chǎng)，較上年減少100億美元，全行業(yè)出口增速將下降3%-4%。中美貿(mào)易摩擦是造成中國(guó)出口增速放緩的原因之一，但不是唯一原因，還包括全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素。

此外，隨著外部形勢(shì)變化以及產(chǎn)業(yè)自身規(guī)模擴(kuò)大，中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展早已步入總量增長(zhǎng)放緩、深度調(diào)整轉(zhuǎn)型周期中，當(dāng)前發(fā)展速度處在合理預(yù)期范圍內(nèi)，這是紡織行業(yè)發(fā)展壯大、結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然。未來，直接參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)姆b逐步轉(zhuǎn)向面料，纖維等產(chǎn)業(yè)鏈中上游產(chǎn)品。

今年以來，在中美貿(mào)易陰影籠罩下，我國(guó)棉制紡織品及服裝的外貿(mào)狀況如下：

2019年1至8月，我國(guó)棉制紡織品及服裝的單月出口貿(mào)易額呈上升趨勢(shì)，但累計(jì)出口貿(mào)易額同比保持負(fù)增長(zhǎng)，且跌幅加深。其中出口美國(guó)的棉制紡織品及服裝均維持負(fù)增長(zhǎng)，但降幅低于平均水平，這意味著出口其他市場(chǎng)同樣不樂觀。

2019年6月，美國(guó)宣稱將對(duì)約3000億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅，而此部分商品基本包括了我國(guó)出口美國(guó)比重較大的全部種類的服裝和家用紡織品。從海關(guān)數(shù)據(jù)看，自6月份以后，出口美國(guó)的棉制紡織品和服裝的貿(mào)易額同比加速下滑。

中美貿(mào)易關(guān)系中，棉花是一個(gè)重要的貿(mào)易商品，我國(guó)主要自美國(guó)進(jìn)口棉花。自2018年6月，中國(guó)對(duì)美國(guó)棉花實(shí)施加征關(guān)稅以來，我國(guó)進(jìn)口美棉的數(shù)量快速下降。

表現(xiàn)如下：

2019年前8月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花143萬噸，同比增長(zhǎng)46%，其中進(jìn)口美棉29萬噸，占進(jìn)口總量的21%，同比下降36%。

巴西成為我國(guó)棉花進(jìn)口第一大市場(chǎng)，前八個(gè)月進(jìn)口累計(jì)同比增長(zhǎng)840%。

棉花棉紗的價(jià)格表現(xiàn)

2019年5月，我國(guó)儲(chǔ)備棉開始輪出、國(guó)家增發(fā)80萬噸滑準(zhǔn)稅配額信號(hào)釋放。從期貨市場(chǎng)反應(yīng)來看，棉花、棉紗主力合約價(jià)格下跌；

2019年6月下旬，美國(guó)擬對(duì)中國(guó)3000億美元商品加稅，中美領(lǐng)導(dǎo)人通話、G20大阪峰會(huì)釋放利好消息，價(jià)格略有抬頭；但在市場(chǎng)需求不明朗的情況下，價(jià)格未能持續(xù)上漲。

2019年8月，中美雙方再一輪加稅后，價(jià)格再次下挫。

2019年9月，在中美第十三次高級(jí)別磋商前夕，中美雙方釋放利好消息，價(jià)格再次抬頭，中間經(jīng)過“十一”價(jià)格的修整后，價(jià)格穩(wěn)步回升。

特朗普表示中美貿(mào)易摩擦已到尾聲

美國(guó)總統(tǒng)特朗普10月11日表示，他認(rèn)為美中兩國(guó)已“非常接近”結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)，且雙方將達(dá)成的協(xié)議對(duì)美中兩國(guó)和全世界都有利。

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院教授林毅夫表示，中美貿(mào)易摩擦并非只是貿(mào)易領(lǐng)域的問題，而是關(guān)乎中國(guó)發(fā)展的問題；中國(guó)不愿放棄發(fā)展的權(quán)利，美國(guó)現(xiàn)階段或仍難以接受中國(guó)的崛起，故矛盾是長(zhǎng)期的。

兩國(guó)間貿(mào)易摩擦?xí)掷m(xù)至何時(shí)？林毅夫個(gè)人判斷，或需到中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國(guó)的約兩倍時(shí)。屆時(shí)中國(guó)的人均GDP將達(dá)到美國(guó)的50%，其中在北上廣深等發(fā)達(dá)城市和地區(qū)、涉及約3.5億人口的人均GDP會(huì)是全國(guó)平均水平的一倍以上，代表其技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到美國(guó)同等水平，屆時(shí)美國(guó)或失去技術(shù)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

中美貿(mào)易摩擦背景下，中國(guó)紡織行業(yè)的出路

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)趙明霞指出，中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)不是短期的經(jīng)濟(jì)利益，中美貿(mào)易關(guān)系偏于緊張的情況將長(zhǎng)期存在，但中國(guó)仍是世界紡織的重心，中國(guó)紡織工業(yè)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前的貿(mào)易關(guān)系上要做到以下幾點(diǎn)：

第一，應(yīng)該積極開拓多元的出口市場(chǎng)，“一帶一路”沿線新興及發(fā)展中市場(chǎng)目前尚不是最終消費(fèi)市場(chǎng)，要以發(fā)展紡織初級(jí)產(chǎn)品作為布局這些地區(qū)和國(guó)家的關(guān)鍵。

第二，充分挖掘內(nèi)需市場(chǎng)空間。國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求仍有較大提升空間，要關(guān)注多領(lǐng)域、多層次、多元化的內(nèi)需消費(fèi)升級(jí)發(fā)展方向。

第三，要合理開展境外投資布局。東南亞國(guó)家、非洲國(guó)家等具有要素成本方面的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)赝顿Y優(yōu)惠政策力度大，但電力和物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，需要謹(jǐn)慎。

中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱北娜提出，不論外部環(huán)境如何變化，我國(guó)棉紡織行業(yè)要加油干，做好自己的事，并從以下三方面進(jìn)行努力：

一是做有話語權(quán)的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)紡紗和織造產(chǎn)能分別占世界的50%和45%，主要產(chǎn)品產(chǎn)量均位居世界第一，并有不斷投資和發(fā)展的前景;消耗的各類棉型纖維超過2000萬噸，約占世界纖維總量的20%，其中每年使用的棉花約占世界的30%，使用的化纖短纖占世界的70%。

二是做有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。2018年，60英支以上紗線生產(chǎn)量的80%在中國(guó);差異化紗布生產(chǎn)量的70%在中國(guó)，色紡紗生產(chǎn)量的90%以上在中國(guó);牛仔布產(chǎn)量占世界的一半，其中高檔牛仔面料的30%在中國(guó);高檔襯衫色織面料60%的生產(chǎn)量在中國(guó)，梭織彈力布70%在中國(guó)。

三是做有民族自信的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)具有世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，粗細(xì)聯(lián)和細(xì)絡(luò)聯(lián)裝備以及高速織機(jī)應(yīng)用的絕對(duì)數(shù)量為世界第一，信息化與機(jī)械化聯(lián)合水平位居世界第一，勞動(dòng)生產(chǎn)率平均水平為世界第一。